La industria manufacturera en México es pilar de la economía nacional. Al ser parte del sector secundario, se estima que alrededor del 28% del PIB nacional depende de esta.
Esta industria juega un papel muy importante para las cadenas globales de valor de las que México es parte. El sector automotriz, la industria textil y los productos electrónicos son algunos ejemplos de estas cadenas con presencia nacional y que han puesto a México en la mira de otras que buscan mano de obra de calidad y a un menor precio que en otros países.
Para impulsar la manufactura mexicana, el gobierno ha creado diversos programas que ayudan a los fabricantes locales a mejorar su presencia dentro de las cadenas. Uno de ellos fue el programa Pitex o Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación, que exentaba del pago de impuestos de importación a los exportadores que utilizarían esta mercancía para luego exportarla.
En esta entrada te explicamos qué fue el programa Pitex, qué beneficios trajo a la industria manufacturera mexicana y qué programa lo reemplazó.
¿Qué es Pitex?
El Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación, mejor conocido como Pitex, fue un fomento para las empresas manufactureras con presencia en México que les permitía importar temporalmente diversos productos que serían utilizados para la fabricación de productos de exportación exceptuados de pagar los siguientes impuestos:
- Impuesto general de importación
- Impuestos del valor agregado
- Cuotas compensatorias
En otras palabras, este programa permitía importar productos temporalmente libres del pago de impuestos para producir otros productos que más tarde serían exportados, es decir, productos que formaban parte de una cadena global de valor. Estos productos se dividían en cuatro grupos:
Materias primas, partes y componentes, materiales auxiliares, envases, material de empaque, combustibles y lubricantes que se utilicen en el proceso de producción de las mercancías de exportación.
Contenedores y cajas de tráiler.
Herramientas, equipos y accesorios de investigación, de seguridad industrial y productos necesarios para la higiene, asepsia y para la prevención y control de la contaminación ambiental de la planta productiva, manuales de trabajo y planos industriales, equipo de telecomunicación y cómputo.
Maquinaria, aparatos, instrumentos y refacciones para el proceso productivo, equipo de laboratorio, de medición y de prueba de sus productos y los requeridos para el control de calidad, para capacitación de su personal, así como el equipo para el desarrollo administrativo de la empresa.
¿Qué empresas son beneficiarias del Pitex?
Habían dos maneras para poder ser beneficiario del programa Pitex:
Personas morales productoras de bienes no petroleros establecidas en México que exportan directa o indirectamente.
Las empresas de comercio exterior con registro vigente expedido por la Secretaría de Economía podían suscribirse al programa en la modalidad de proyecto específico de exportación.
Requisitos del Programa Pitex
Entre 1999 y 2005 habían 3,562 empresas registradas en el programa Pitex. La mayoría pertenecía a la industria manufacturera y, alrededor del 15%, pertenecían al sector primario, especialmente al sector agrícola.
Los requisitos más importantes que tenían que cumplir estas empresas para permanecer dentro del programa eran los siguientes:
Realizar ventas anuales a otros países por un valor de 500 mil dólares (o su equivalente en otras divisas).
Exportar al menos el 30% de las ventas totales anuales.
Importancia del programa Pitex para la industria manufacturera
Como ya mencionamos, para 2005 habían 3,562 empresas registradas en el programa Pitex. 535 pertenecían al sector primario, 2 al sector terciario y 3,025 a la industria manufacturera.
De acuerdo con estimaciones de la Secretaría de Economía, tan solo el 17% de estas empresas habían desarrollado capacidad tecnológicas para el desarrollo de la industria en México. Menos de una quinta parte de estas empresas utilizaban los recursos para innovación, ciencia y tecnología.
Aunque este no era el objetivo principal del programa, sí marcó una pausa para el desarrollo del sector secundario en México, mismo que mejoró con el programa IMMEX.
Programa IMMEX, sucesor de Pitex
El programa Pitex tuvo su auge entre 1999 y 2005. Junto con el programa Maquila de Exportación, desapareció en 2006 para dar inició al programa IMMEX, una iniciativa que ayuda a las empresas y fabricantes extranjeros a importar materias primas para formar parte de otra producción que, posteriormente, será exportada.
