¿Qué es el dumping?
El dumping, de acuerdo con la Organización Mundial del Comercio (OMC), se define como “una situación de discriminación internacional de precios: el precio de un producto, cuando se vende en el país importador, es inferior al precio a que se vende ese producto en el mercado del país exportador”.
Es decir, es una práctica que consiste en vender productos extranjeros por debajo del costo de producción. Esto con el fin de ganar una ventaja competitiva en el mercado al que llegan, amenazando el mercado local.
El dumping se considera como una práctica desleal dentro del comercio internacional debido a la pretensión de generar un monopolio en el mercado al que se está llegando. Poder determinar esta práctica puede ser simple al comparar los precios en dos mercados, sin embargo no siempre es tan sencillo.
En esta entrada te explicamos qué es el antidumping, cómo se determina si una empresa está recurriendo a esta práctica y cuáles son las medidas propuestas por la Organización Mundial del Comercio para regularla.
¿Qué es el antidumping?
El antidumping es una serie de medidas establecidas para la defensa comercial que se aplican cuando una empresa extranjera vende sus productos a un precio más bajo que en su país.
El GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio) de 1994 establece una serie de principios aplicables al comercio internacional entre los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El artículo VI del GATT de 1994 autoriza la imposición de un derecho antidumping específico a las importaciones de un determinado país en caso de que el dumping afecte o amenace a una rama de producción nacional establecida o por establecerse.
El Acuerdo relativo a la Aplicación del artículo VI del GATT de 1994, también conocido como Acuerdo Antidumping, crea principios fundamentales para la aplicación a la investigación, determinación y aplicación de derechos antidumping.
De esta manera, los miembros de la OMC pueden establecer medidas antidumping una vez que realicen investigaciones de conformidad con las disposiciones del Acuerdo Antidumping.
¿Cómo se determina la existencia de dumping?
Para que una rama de producción pueda señalar que una empresa está empleando prácticas desleales que afecten su producción, se debe determinar la existencia de dumping. Esto se realiza por medio de los siguientes conceptos:
Determinación del valor normal. El valor normal es el precio que tiene el producto en las operaciones comerciales normales cuando está destinado al consumo en el mercado del país exportador.
Determinación del precio de exportación. El precio de exportación se basa en el precio de transacción en el que el productor extranjero (exportador) vende su producto a un importador en el país al que ingresará el producto.
Comparación equitativa entre el valor normal y el precio de exportación. El Acuerdo Antidumping requiere una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal. El requisito básico para esta comparación es que los precios comparados sean del mismo nivel comercial en fechas lo más cercanas posibles.
Medidas antidumping
El dumping es un tema de debate en la actualidad. Mientras existen argumentos que lo califican como una competencia desleal, otros insisten que no, explicando que solo es una estrategia de precios que las empresas realizan para poder entrar a un nuevo mercado.
Por ello, el Acuerdo de la OMC no emite juicios en torno al dumping. Sin embargo, las medidas antidumping se centran en la manera en que los gobiernos pueden o no responder a esta práctica cuando ocasione un daño importante a la rama de producción nacional competidora.
Para poder adoptar medidas antidumping, el gobierno tiene que demostrar la existencia de este, calcular su magnitud y demostrar que el dumping causa o puede causar daño a los productores locales.
Calcular la existencia del dumping es el primer paso para poder aplicar medidas necesarias, sin embargo esto no es suficiente. Estas medidas solo son aplicables cuando el dumping afecta a la rama de producción del país importador.
Esto tiene que venir a través de una investigación conforme a determinadas reglas. En ella, se evalúan todos los factores económicos relacionados con la rama de producción en cuestión. Si la investigación concluye que existe dumping, la empresa exportadora tendrá la oportunidad de elevar su precio a un nivel acordado para evitar sanciones.
En caso de que un país aplique medidas antidumping, estas tienen que expirar transcurridos cinco años a partir de la fecha de imposición. Pueden alargarse si existe una investigación que demuestra que las expiración puedan ocasionar daños a la economía local.
En México las medidas antidumping son aplicables cuando el daño sea de, al menos, 25% de la producción nacional. Las medidas antidumping son dos:
- Cuotas compensatorias.
- Precios estimados.
